顺义限价地块遭遇“难产”,凸显保障性住房建设困境
据北京市土地储备中心网站显示,曾于今年7月30日流标的限价房项目用地——顺义区站前西街居住项目用地于本月26日重新包装上市,并改招标出让为挂牌出让,且对限价房建设的面积也做了相应的调整,虽然市国土资源局对推出此块土地颇费心思,但从目前的市场反映来看,开发商似乎对此并不感冒,该地块正陷入“难产”的境地。
顺义区站前西街限房价项目用地具体调整情况
顺义区站前西街居住项目用地是原北京橡胶二厂的工厂用地,位于顺义区站前西街南侧。具体四至范围是:东至顺义区法院及顺鑫农业办公用地,西至站前南街,南至建新西街,北至站前西街。该土地的出让面积为10.9万平米,规划建筑面积为20.3万平米,7月30日流标前该宗土地的限价房规划面积为13万平米,限售价为4980元/平米,并配建20000平米的廉租房,规划用途为“居住、公建、停车场”,此次调整后,限价房的面积为10000平米,相比以前减少了30000平米,而且限售价也变成了5500元/平米,比此前的价格略有提高。而且该土地的规划用途也变为了“住宅、商业金融可兼容公寓”。
国土资源局之所以会做出如此的调整,主要和此前该土地遭遇流标的境遇有关。由于此前该土地的规划过于偏重保障性,规划也较为死板,且限售价较低,所以开发商觉得利润空间较小,因此,备受冷遇。此次,国土资源局不得不重新调整规划,挂牌入市,以期能够顺利成交。
多种因素导致站前西街限价房项目地块难产
虽然,11月26日市国土资源局重新规划了顺义区站前西街限价房项目地块的一些重要指标,挂牌入市。但是从这几天的时间情况来看,依然不甚乐观,据亚豪机构监测,截止目前,该宗土地尚未接到开发商的报价,市场反映仍然不积极。
笔者认为,该宗土地之所以会遭遇“难产”的境遇,主要有以下几个原因:
首先,与08年京城的楼市整体萧条有关。
07年开发商竞相争夺限价地块,而08年却出现流标的情况,这主要是因为,08年因楼市大环境突变,开发商资金严重短缺、而楼市交易量又大幅下跌,商品房销售困难,开发商难以快速回笼资金,尤其是07年“占地为王”的开发商,大都陷入了财务危机中,在这样的背景下,开发商拿地的力度和速度都大打折扣。而08年的土地供应却十分充足。这就使得的开发商在选择地块的时候有了更多的自由权。而限价房本身就利润微薄,自然不会受到开发商的青睐。
其次,该土地遭遇尴尬还与周边的在售项目较多有关。
据亚豪机构统计数据显示,目前,该宗土地周边的在售项目较多,如仓上家园均价7000元/平米、顺鑫花语均价6900元/平米,顺鑫泊郡均价5500元/平米等等,由于这些项目均价是商品住宅,无论是从产品的户型设计到产品品质,都要优于限价房,而且没有限价房对购房者买卖时候的限制条件,因此具有限价房无可比拟的优势。所以,开发商对在此处建设限价房并不太“感冒”。
最后,正如上文所讲,该宗土地遭遇尴尬还与此前的规划偏重保障性的硬性规定有关。如限价过低、土地规划较为单一、保障性住房面积过大等等。
正是在这些因素的综合影响下才造成了该宗地块迟迟不能成交的现状。
限价房用地交易冷清凸显保障性住房建设困境
从亚豪机构调查的情况来看,08年不仅是站前西街限价房地块出现了流标,位于大兴康庄的限价商品住房(三期)、(四期)两块限价地等多宗限价房地块都出现了流标的现象。而且据亚豪机构统计数据显示,08年1-10月,京城仅成交了23宗保障性住房用地或配建保障性住房的宗地,规划建筑面积达到了179.1万平米,仅占总出让面积的19.4%。这与年初规划的保障性住房计划相差甚远。
保障性住房用地交易冷清,且频频出现流标的现象,尽管国土资源局调整了地块指标,如降低底价、提高限售价、出让方式由招标改为挂牌等,然而收效甚微。之所以会造成上述现象,主要是限价商品房在监管制度上存在着先天的不足:限价商品房兼具保障性住房和商品房的双重属性,政府严格限定购买对象造成购房需求的局限性,限定销售价格很大程度上影响了开发企业的利润水平,而在土地出让税、费方面并未享受政府补贴,加之政府对购房资质的审核周期过长均导致开发企业的成本增加,此外,限价地块位置较远也导致了弃购现象的增加,多种不利因素相互叠加,使得开发企业投资开发限价商品房的利润过于微薄,因而限价地遭到冷遇也就在所难免。
尽管目前限价房等保障性住房还面临着诸多的困难,但是,保障性住房为主体的发展模式已经确立,而且,事实也证明限价房的上市的确在很大程度是影响了楼市,有力的拉低了区域的房价,相信随着政府保障性措施的逐步到位、随着保障性住房运作机制的不断成熟,保障性住房的巨大作用会日益显现,房地产市场也将趋向多元化。
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